通川区：全力护航民营经济高质量发展

“只需通过线上平台完成确认，没几天我们的许可证就到了！”四川山椒生物科技有限公司是通川着力引进的农产品精深加工重点项目。最近，在通川经开区和相关部门的协调下，困扰项目推进的“卡脖子”问题—食品生产许可证办理终于解决，这让企业踏实了不少。

该公司生产之路的畅通是通川全力打造一流营商环境助力民营经济高质量发展的缩影。近年来，通川区快速响应、积极作为，优化政策、办好实事、提升服务，为民营企业加油助力、松绑减负，全力护航民营经济高质量发展。

通川经开区（李平 摄）

优化政策 提振企业家信心

充分释放政策效应，是通川区为民营经济发展加油助力的重要举措之一。

6月15日，通川区召开民营经济高质量发展大会，为支持民营经济健康发展，通川区强化政策供给，出台了促进民营经济健康发展23条、惠企纾困10条等“硬核”措施，积极破解民营企业发展难题。“一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠服务、靠环境。这个23条我们已经印发实施，确保各级支持民营经济高质量发展的举措在通川有抓手、有呼应、有落实。”通川区负责人表示。

俯瞰川菜园（李平 摄）

此前，通川还先后出台《促进民营经济高质量发展三年行动方案》《达州市通川区进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难的十条措施的实施方案》《达州市通川区政府质量奖评审管理办法》《关于加快构建亲清新型政商关系的意见》等30余份系列政策措施支持民营经济发展，从持续优化民营经济发展环境，强化民营经济政策支持力度及法治保障，强化融资支持保障、人才战略支撑，壮大产业集群等多板块，促进民营经济做大做优做强。

川菜产业园园区标准厂房

从今年6月起，通川区已经在各园区落实各项扶持措施，通过给予企业租金补助和经济发展奖励、给予园区运营方运营补助等多种方式，推动各园区顺利落地投产和转型升级。“园区成功落地得益于通川区前瞻性的布局，和政府开放务实的工作态度，过去两年，我们深深感受到通川各级领导对民营经济真心实意的支持，大会中提出的‘要让通川成为政务服务企业和群众满意度最高的区县之一’让我们备受鼓舞，相信在这样良好的营商环境下，园区企业将会为通川经济快速增长作出更多贡献。”惠企政策的落地让中科哈创（达州）科技产业发展有限公司执行董事刘永涛非常振奋。

不仅如此，通川区还对各项政策进行了梳理，形成《政策明白卡》《承诺明白卡》，并对《四川省民营经济“1+2”政策明白卡》进行积极宣传宣讲，让民营企业人士一目了然。各种利好政策持续优化，让民营企业家们备受鼓舞。大家纷纷表示，利好政策和信号增强了他们的信心，相信未来会发展得越来越好。

贴心服务 为企业减负加油

白露刚过，“秋老虎”势头未减。一大早，双龙镇便民服务中心组织相关部门工作人员前往四川润康农业科技有限责任公司实地联合踏勘，主动对接项目业主了解项目建设情况、手续办理进度，现场实施会诊把脉。

近年来，通川区持续深化“放管服”改革，不断优化服务方式，通过大力开展巡回上门服务，变“企业排队找部门”为“部门服务主动跑”，大力推进“最多跑一次”改革等举措，努力营造高效、优质营商环境。

到企业开展政策宣传

“我们双龙便民服务中心作为优化营商环境的主阵地，始终坚持以企业和群众需求为导向，围绕与市场主体联系最紧密、群众反映最强烈的领域和问题入手，做实综合窗口。把办事的“小窗口”作为“主战场”，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。”双龙镇便民服务中心主任吴智杰说。

四川润康农业科技有限责任公司位于双龙镇金娥村，从事家禽养殖行业多年，去年8月公司扩大了养殖规模，需要申请办理相关手续。“我们养殖场就是这个申报那个检疫票那块儿，原来手续是比较繁琐的，要来回地跑要去递纸质的一些资料。本身我们这个地方就比较偏，公路也不是很好，所以跑起来比较麻烦。”四川润康农业科技有限责任公司副总经理黄思程说。

当得知公司这一实际情况后，双龙镇便民服务中心聚焦关键问题，积极为企业纾困解难，在“帮办代办”基础上又推出了“上门办”服务，变“坐等审批”为“上门服务”，实现由“群众跑腿”到“办事员跑腿”，真正打通了服务企业的“最后一公里”，大大提高了政务服务的“加速度”。

“现在我们在手机上只要申报过后，他们就会派专人到现场来看。只要实际情况符合，他们就在网上给我们出票，方便多了。”四川润康农业科技有限责任公司副总经理黄思程笑着说。

厚植民营企业发展沃土，利企便民是目标。近年来，通川区紧紧围绕“放管服”改革工作，要求各级各部门党员干部当好企业的“服务员”，无事不扰、有呼必应，尽最大能力办实事、解难题，为企业减负、加油，让企业轻装前行，促进民营经济发展壮大。

协同发力 保障企业健康发展

近日，记者走进已经正式投产的四川山椒生物科技有限公司看到，在崭新明亮的车间内，工人们正在生产线上有序作业。随着机器的运转，清香扑鼻的半成品花椒精油流下生产线。

四川山椒生物科技有限公司生产线正在进行花椒初加工

据了解，四川山椒生物科技有限公司于2022年3月入驻川菜产业园区，总投资约5000万元，经营范围包括生物农业技术开发、产品研发、制造及农产品初加工活动、食品添加剂制造等，专注提炼全国各类花椒精油、个性化定制藤椒和花椒精油口感服务等，在能用于食品调味的食用香料精油领域展开深入研究，有效将现代农业与食品科学进行结合。

“大美通川人杰地灵，民风淳朴，开放包容，区委区政府对我们服务周到，关怀备至，所以我们选择了通川这片沃土。就在前不久我们准备正式生产，但是在证件办理上流程有点不完善，园区工作人员了解之后，就主动来我们公司手把手帮我们提交了申请，这确实解决了我们一个大问题。”谈及落户通川的缘由，该公司总经理冷峰说道，入驻这一年来，企业感受到了通川优越的营商环境，以及急人之所急，竭诚为企业排忧解难的“保姆式”服务。

护航民营经济高质量发展，通川区还强化部门协同，增强工作合力，在抓落实上下更大气力，助力民营企业稳预期、强信心、促发展。

强化金融支持，解决融资难题。持续推进“政银担”合作贷款模式，引导担保公司将小微企业融资担保费降低至1%，今年通川新增担保9户，担保金额864万元，在保85户，担保金额8279.6万元。同时，积极推广“税金贷”等信用贷款金融产品，截止5月10日，今年银税互动授信成功321笔，授信金额2.41亿。目前辖区注册“天府信用通”平台企业注册用户4884户，累计融资783笔，金额126.9亿元。

提升监管水平，优化市场环境。按照“春雷行动2023”执法行动部署，在全区范围内开展了知识产权领域专项检查行动，查处侵权假冒违法行为案件10件；持续做好市场领域内的跨部门联合“双随机、一公开”监管工作，推动“进一次门、查多项事”，依法推进事中事后监管规范化，印发《达州市通川区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第四版）》。

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推动项目建设，抓好督促检查。深入企业和区级职能部门开展跟进监督、重点监督、精准监督，强力督促各责任单位履职尽责，及时督促解决企业发展遇到的堵点、难点问题，截止目前，共走访企业35家，收到意见建议18条，走访区级部门（单位）52个，督促整改问题22个。针对辖区企业代表在营商环境立法工作专题调研会上反映的45件问题和建议，分类交办督促整改100%；开展《阳光问廉》节目1期，对重要问题线索实行挂牌督办和提级办理，查处涉及营商环境案件68件68人。

优化营商环境永远在路上。当前的通川正紧抓发展民营经济的机遇期，用最大力度给予惠企利企政策，最大诚意打造优质营商环境，最优服务支持企业在通川发展壮大，切实与广大民营企业共谋大发展、共创新辉煌，不断为奏响“振兴”乐章，做强“支点”底座，率先建成共同富裕示范区贡献更多民营经济力量。