两会好声音丨全国人大代表任敏：提升高标准农田建设的质量和效益尤为重要

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全国人大代表、宜宾市江安县仁和镇鹿鸣村党支部书记 任敏

开展高标准农田建设，是贯彻实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的需要，是推进农业供给侧结构性改革的抓手，是建设农业强省的基础，也是广大农民衷心期盼的好事、实事，建成一批高标准现代农业产业基地，能有力提升粮食生产能力。

在全国人大代表、宜宾市江安县仁和镇鹿鸣村党支部书记任敏看来，按照高标准农田全面实现“集中连片、旱涝保收、宜机作业、节水高效、稳产高产、生态友好”的建设标准，目前还存在资金筹集压力大、长效管护有缺失等问题。当下，快速提升高标准农田建设的质量和效益显得尤为重要。

为此，任敏提出三点建议：一是优化投入机制。持续稳定增加中央财政预算，采取分区域、分地形、分建设类型的投资标准，逐步实现建设任务、建设标准和建设投资相匹配。对于山区县、丘区县，建议国家在财政资金补助上予以倾斜，率先将中央和省级转移支付高标准农田资金亩均投入标准由1500元每亩提升至2000元每亩以上。同时，出台政策鼓励社会资本、银行信贷资金参与高标准农田建设，缓解基层资金筹集压力。

二是明确有关建设标准。目前，有部分永久基本农田存在分布散、坡度大等问题，开展高标准农田建设的难度相当大，建议国家出台相关指导意见，明确建设的时限和连片建设标准，便于市县基层加快推进永久基本农田全部建成高标准农田。

三是鼓励地方创新管护制度。建议出台政策鼓励加大建后管护力度，高标准农田建成以后，要加大管护力度并加强考核，这样经济效益才能够持续稳定增长。