中共达州市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会精神巩固党史学习教育成果的决定

为深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会精神，引导全市各级党组织和广大党员干部更好从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，团结带领全市人民按照市委“157”总体部署，强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，中共达州市委五届二次全体会议结合实际，就巩固党史学习教育成果进行了研究，作出如下决定。

（一）充分认识党的十九届六中全会的重大意义。党的十九届六中全会是在党成立100周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），坚持正确党史观、树立大历史观，体现了党中央对党百年奋斗的新认识，是一篇具有极强历史穿透力、思想引领力、政治动员力、时代感召力的马克思主义纲领性文献。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，系统总结一年来党和国家的工作，科学分析了国内外形势发展变化，深刻阐明了制定《决议》的战略考虑，对贯彻落实全会精神提出明确要求，并围绕学习总结党史深刻阐述坚定历史自信、坚持党的政治建设、坚定担当责任、坚持自我革命等重大问题，号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。全会取得的重大成果、作出的重大部署，对统一全党思想和行动、在新时代更好开创党和国家事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

（二）准确把握党的十九届六中全会的核心要义。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、博大精深，《决议》纵跨百年、引领时代、底蕴厚重，必须全面系统学习、深入领会把握。要深刻认识党的百年奋斗的初心使命和重大成就，从中不断感悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，更好地正本清源、固本培元，知史鉴今、观照未来。要深刻认识中国特色社会主义新时代的历史性成就和历史性变革，从中不断感悟其原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，特别是“两个确立”的决定性意义和“十个明确”的内涵要义，坚决做到“两个维护”，坚定用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻认识党的百年奋斗的五大历史意义和“十个坚持”的历史经验，从中不断感悟我们党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献，进一步增添统揽“四个伟大”的信心和底气。要深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求，从中不断感悟中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，在新的征程上全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，永远保持党同人民群众的血肉联系，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，抓好后继有人这个根本大计，更加清醒、更加坚定地办好当前的事情，朝着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前行。要深刻认识从党的奋斗历程中汲取智慧和力量的重要任务，从中不断感悟我们党立志于中华民族千秋伟业的使命担当，在坚定历史自信、遵循历史规律、把握历史主动中，传承弘扬伟大建党精神，继续攻坚克难、开拓奋进，奋楫争先、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化达州不懈奋斗。

（三）以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果。在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点，统筹全局、着眼长远作出的重大决策。市委认真贯彻党中央和省委决策部署、结合实际精心组织实施，全市广大党员干部把党史学习教育成果转化为推动工作的强大力量，在助推经济发展、疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、民生改善、生态环保、防灾减灾救灾、扫黑除恶、市域社会治理、安全稳定等重大任务中检验了初心使命、砥砺了意志品质、提升了能力水平，各个方面都取得了丰硕成果。当前，我市已经开启全面建设社会主义现代化达州新征程，市县乡领导班子集中换届后，一大批领导干部走上新的岗位、呈现许多新情况新特点，党的建设一些基层存在的问题还未从根本上解决，对党史学习教育提出了新的更高要求。以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，对于更好把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，把握党中央对党的历史的新认识，进一步统一思想行动、坚定前行信心、凝聚奋进力量，具有十分重要的意义。全市各级党组织要切实提高政治站位，扎实抓好以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果各项工作，引导广大党员干部群众准确把握党的历史的主题主线、主流本质，进一步学党史、悟思想、办实事、开新局，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，在全面建设社会主义现代化达州新征程中展现新气象新作为。

（四）全面贯彻落实省委十一届十次全会的重要部署。党的十九届六中全会召开后，省委赓即召开十一届十次全会，审议通过了《关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》（以下简称《决定》），充分体现了省委坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，从百年党史中汲取智慧力量、巩固党史学习教育成果的思想自觉，以史为鉴、开创未来，阔步踏上全面建设社会主义现代化四川新征程的行动自觉。省委《决定》站位高远、用意深刻、指向明确，对全省以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的重点任务、重要要求和具体举措作出安排部署，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，引领全市各级党组织和广大党员干部做到学史明理再深化、学史增信再锤炼、学史崇德再提升、学史力行再出发，坚定扛起历史担当、始终保持奋斗姿态，不折不扣推动省委决策部署在达州落地生根。

（五）重点开展《决议》《决定》学习教育。根据不同层级、不同类别建立党员干部长效学习制度，开展以“四个聚焦”为重点的学习教育，聚焦党百年奋斗的重大成就，重点学习领会中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革；聚焦党百年奋斗的历史经验，围绕长期坚持并在新时代实践中不断丰富和发展开展研讨；聚焦党百年奋斗的历史意义，深刻把握中国共产党和中国人民、中华民族的关系，和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系；聚焦新时代的中国共产党的庄严使命，真正弄明白中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。各级党组织要将《决议》《决定》学习教育纳入年度学习安排，领导干部根据自身实际制定个人学习计划。发挥党校（行政学院）、社会主义学院、高校、网络专栏等理论阵地作用，运用“新时代巴山挎包宣讲队”“文艺帐篷轻骑队”等基层理论宣讲小分队，针对不同群体和受众特点加强宣传普及，做好阐释解读转化工作，引导广大党员干部群众更好理解把握中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

（六）持续深化“四史”宣传教育。牢牢把握中国共产党百年奋斗这条逻辑主线，立足新中国成立70多年、改革开放40多年、社会主义500多年的大视野深入开展“四史”学习，重点发挥达州红军文化陈列馆（张爱萍故居）、万源保卫战战史陈列馆、王维舟纪念馆等红色教育基地作用，与加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，国家意识、法治意识、社会责任意识教育，民族团结进步教育等结合起来，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。各级党委（党组）深入实施理论学习中心组学习旁听制、督导制、通报制、检查制“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”，充分利用“学习强国”学习平台等理论学习“第二课堂”，每年开展“四史”专题学习，每届党委举行党史专题读书班，党支部经常开展相关主题党日活动，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（七）深刻理解以伟大建党精神为源头的精神谱系。将学习伟大建党精神和中国共产党人精神谱系内容纳入各级党校（行政院校）、社会主义学院主体班次课程体系，分别列出专题开展集中培训。深入挖掘长征精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、老区精神、“两路”精神、三线精神、改革开放精神、抗震救灾精神、抗洪精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神等伟大精神中的达州印记，用好用活用足全市丰富红色资源，实施红色文化保护传承工程，依法加强对红色资源的保护和利用，在推动红色旅游高质量发展中传承红色基因，建好用好巴山红军学院，加快开发一批带有鲜明达州特质的党史课程，建设一批充分彰显达州特色的红色教育基地，管好用好达州党史展示厅、红色达州网上展示馆和全市各级爱国主义教育基地。广泛开展向“七一勋章”获得者周永开同志学习活动，成立周永开工作室，发挥好“花萼永开”基金作用，积极宣传推介图书《清风永开》《周永开的故事》，持续巡演话剧《北斗星下》，高水平拍摄主题电影《周永开》，将周永开先进事迹纳入党史学习教育重大先进典型进行常态化学习，纳入大中小学思政课重要内容开展常规化教育，引导全市党员干部群众学习周永开“一生追随党、赤诚为人民”的高尚品质和崇高精神，形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。组织文艺工作者持续推出精品力作，教育引导广大党员干部群众更好感悟党的初心使命，赓续红色血脉，把伟大建党精神继承下去、发扬光大。

（八）坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深化拓展新时代党的创新理论学习教育，固化“第一议题”制度，同学习马克思主义基本原理、马克思主义中国化理论成果结合起来，同学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神结合起来，常态跟进学习习近平总书记最新讲话精神，深刻领会把握其精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求。围绕《决议》提出的“十个明确”组织专题学习，党委（党组）抓好理论学习中心组学习、读书班集中研讨，党员领导干部到分管领域、学校等基层单位或所在党支部讲专题党课。加强对年轻干部的系统教育培训，健全面向基层、面向群众的理论普及工作体系，办好学校思想政治理论课，繁荣发展哲学社会科学，坚持用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。

（九）毫不放松加强党的政治建设。坚持和发扬我们党重视政治建设的优良传统，始终坚持党对一切工作的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强对《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规执行情况的监督检查，完善中央、省委重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。建立领导干部政治体检制度，制定政治表现负面清单，做深做实政治素质考察，及时检视整改政治建设方面存在的不足。各级党委（党组）成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话，交流思想，相互提醒帮助。坚持党支部标准工作法，党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头开展批评和自我批评。

（十）大力加强对党忠诚教育。开展践行“两个维护”教育，结合汲取党的历史正反两方面经验，扎实抓好党章学习教育、党规党纪教育和政治纪律政治规矩教育，引导党员干部更加深刻认识到“两个确立”是历史的选择、时代的选择、全党的选择、人民的选择，是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，以正确的认识、正确的行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心，真正忠诚党和人民、忠诚党的理想信念、忠诚党的初心使命、忠诚党的组织、忠诚党的理论和路线方针政策，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（十一）坚持“以人民为中心”的发展思想。始终把增进人民福祉、提高人民生活水平和质量、促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，把人民满意不满意作为评价发展的最高标准，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，坚持既尽力而为又量力而行，着眼全市人民美好生活需要改善民生，切实维护社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕。深入学习达州“天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”等身边平凡英雄，引导全市广大党员干部践行“人民至上、生命至上”理念。加快建设幸福宜居中心，努力在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶上取得新进展，努力提升人民群众生活品质和生活品位，确保全市人民在共建共享发展中有更多获得感。

（十二）大力弘扬密切联系群众的优良作风。坚持党的群众路线，始终牢记人民就是江山、江山就是人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，不断密切党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系。坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，站稳人民立场，培养人民情怀，增进群众感情，充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为全市各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。坚持统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。落实领导干部联系指导基层、党员干部直接联系服务群众等制度，常态化开展领导干部蹲点调研、接访下访，倾听群众呼声，回应群众关切。

（十三）持续深化“我为群众办实事”实践活动。始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，以为民造福、为民尽责的实际成效取信于民，不断厚植党长期执政的群众基础。聚焦乡村振兴重点帮扶县、帮扶村等重点地区和“一老一小”、生活困难群众等重点群体办好民生实事，扎实开展整治“群众最不满意的10件事”活动，组织开展基层信访问题化解专项行动，积极推进“双报到”、城乡党建结对共建、结对联创等志愿服务。落实好推进革命老区振兴发展的主体责任，加快建立完善要素保障机制和民生改善长效机制，努力让老区人民和英烈后代过上更加幸福的生活。

（十四）引领各级干部真抓实干埋头苦干。牢记“空谈误国、实干兴邦”，引导全市党员干部特别是各级领导干部自觉做新征程上的孺子牛、拓荒牛、老黄牛，脚踏实地加油干、真抓实干破难题，持续创造全市经济社会高质量发展的崭新业绩。深入开展“不担当、不作为”问题专项整治，加强知责明责担责教育，引导党员干部清醒认识新时代新阶段赋予的使命和责任，认真履职尽责勇于担当作为，自觉肩负起省委和全市人民交付的历史重托。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，以昂扬斗志和奋斗姿态迎难而上、攻坚克难，对重点工作、重大事项实行“清单制＋责任制＋限时制”工作方法，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员干部应急动员发挥作用机制，推动领导班子和领导干部坚守一线、靠前指挥，引导党员干部做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。深入实施“激励干部干事创业”系统工程，建立健全容错纠错综合研判制度，严格落实“三个区分开来”，构建“分领域、清单式”容错免责机制，探索推动容错免责以及处理、处分期满的干部合理使用。

（十五）增强斗争精神提升斗争本领。深刻把握斗争精神是共产党人与生俱来的政治品质，深化党的自我革命，引导党员干部自觉同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的行为作斗争，着力巩固和发展党执政的思想基础、组织基础、群众基础。总结运用疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、防灾减灾救灾斗争经验，完善重大风险隐患分析研判机制，加强治理能力和专业能力培训，争创全国市域社会治理现代化试点合格城市，推进治理能力和治理体系现代化。认真贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决维护社会大局和谐稳定。全市党员干部特别是各级领导干部要保持战略定力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，发扬斗争精神、增强斗争本领，增强把握历史发展规律和发展大势的能力，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

（十六）大兴求真务实之风。健全权责明晰、分工明确的领导班子抓落实责任体系，完善督查制度，健全考核机制，强化结果运用，一级抓一级、层层抓落实，确保党中央大政方针和省委决策部署实实在在落地见效。严格落实中央、省委整治形式主义为基层减负有关规定，切实解决以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式向基层转嫁工作责任问题，坚决防止督查检查考核过多过频、过度留痕、文山会海、扎堆调研、层层陪同等现象反弹回潮，让基层干部有更多时间精力谋发展、抓落实。

（十七）切实加强组织领导。各级党委（党组）要把以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果作为重要政治任务，周密谋划部署，精心组织实施，持续推动党史学习教育贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设等各方面。宣传、组织等有关部门要作出具体工作安排，加强督促指导和考核评估，各司其职、各负其责、通力协作，形成齐抓共管工作合力。各级领导干部特别是领导班子主要负责同志要发挥示范作用，既带头提高政治站位、锤炼党性修养、强化责任担当，又组织好本地本部门本单位的学习实践，切实将全市党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。

（十八）突出抓好新时代干部队伍建设。深化新时代治蜀兴川执政骨干递进培养达州计划，紧扣市委“157”总体部署实施干部专业化能力提升工程，常态化实施年轻干部一线成长计划。鲜明新时期好干部标准、省委选人用人“六个导向”，注重为事业用人、为事业选才，识人察人看担当、选人用人重作为，提拔能干人、重用老实人、培养年轻人、调整闲耍人，努力建设“六个模范”班子、锻造“五个优秀”干部，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部，努力把各方面优秀人才集聚到新时代各项事业发展中来。

（十九）持续巩固发展风清气正良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，使党内生活庄重、严肃、规范。发扬革命文化，弘扬革命精神，深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，实现正气充盈、政治清明。大力推进清廉达州建设，锲而不舍推进正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神、市委市政府十一项规定及其实施细则，大力推进节约型机关建设，持续办好“阳光问廉”，坚决防止“四风”隐形变异，扎实抓好重点领域专项整治。运用“大数据+监督”，规范权力运行，提升发现和查处腐败问题质效，系统治理重点领域关键环节腐败问题，始终保持惩贪治腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。精准运用“四种形态”，继续深化市县巡察工作，纠治政治偏差，推动全面从严治党纵深发展。

（二十）积极营造浓厚氛围。全市各类媒体要充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传党的十九届六中全会、省委十一届十次全会的重大意义和深远影响，结合市第五次党代会精神，细致解读市委关于以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的各项部署要求。用好“共产党员”网站和新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台阵地，常年开设党史学习教育专题专栏，及时报道各地各部门好做法好经验，广泛宣传身边先进典型事迹，大力营造良好的舆论环境。

全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，真抓实干、埋头苦干，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！